О состоянии работы по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов Республики Татарстан
26 сентября 2009 г., суббота
Вчера под председательством министра юстиции Республики Татарстан М.М.Курманова в режиме видеоконференции состоялось заседание коллегии Министерства юстиции Республики Татарстан, на котором обсуждался вопрос «О состоянии работы по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов Республики Татарстан».
В работе коллегии приняли участие главы муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений), а также сотрудники отдела по оказанию правовой поддержки деятельности органов местного самоуправления Департамента по организации взаимодействия с органами местного самоуправления по правовым вопросам Министерства юстиции РТ.
В обсуждении вопроса принимали участие Х.Г.Миргалимов - заместитель председателя Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по государственному строительству и местному самоуправлению;
М.З.Шакиров - глава муниципального образования «Черемшанский муниципальный район», председатель Совета муниципальных образований Республики Татарстан (в режиме видеоконференции);
А.Н.Белов - начальник отдела по организации взаимодействия исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления Аппарата Кабинета Министров РТ;
Л.Ю.Глухова - и.о. начальника правового управления Аппарата Кабинета Министров РТ;
Р.М. Шамгунов - главный советник Управления административных и правоохранительных органов Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан, а также главный советник Управления по работе с территориями Президента РТ Л.С.Хакимзянов и главный консультант отдела экспертизы Государственно-правового управления Президента РТ А.М.Маславеев.
Открывая заседание коллегии, министр юстиции М.М.Курманов отметил, что создание института регистра муниципальных нормативных правовых актов было обусловлено необходимостью обеспечения учета и систематизации муниципальных нормативных правовых актов, реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации о муниципальных актах, создания условий для получения такой информации органами государственной власти, местного самоуправления, должностными лицами и организациями.
Регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Татарстан является частью федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов, организацию и ведение которого на федеральном уровне осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации.
Полномочия по организации и ведению регистра на республиканском уровне Указом Президента Республики Татарстан от 27.02.2009 N УП-107 «О мерах по организации и ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Республики Татарстан» возложены на Министерство юстиции Республики Татарстан.
О проблемах, касающихся взаимодействия Министерства с органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по вопросу ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов, рассказал первый заместитель министра юстиции Республики Татарстан С.Н.Столяров. В его выступлении было отмечено, что подавляющее большинство муниципальных районов активно включилось в работу, и уже во втором квартале текущего года представило акты всех входящих в их состав сельских поселений. В частности, Ютазинский район, акты из которого были получены еще в мае 2009г., Новошешминский район, акты которого отличаются высоким качеством исполнения как на бумажном, так и на электронном носителе, Бавлинский, Верхне-Услонский, Дрожжановский Кукморский, Лениногорский, Мамадышский муниципальные районы.
В то же время, имеются и отстающие, например, поселения, входящие в состав Чистопольского, Камско-Устьинского, Нижнекамского муниципальных районов, из которых на данный момент акты не поступили. Крайне малое количество актов сельских поселений представлено из Пестречинского, Кайбицкого муниципальных районов.
Учитывая важность и значимость работы по ведению регистра, и особенно то, что это федеральный информационный ресурс, С.Н.Столяров обратил внимание глав указанных муниципальных районов на необходимость выполнения требований федерального законодательства.
О состоянии работы по ведению Единого банка нормативных правовых актов Республики Татарстан, а также его отличие от регистра муниципальных нормативных правовых актов РТ на заседании коллегии рассказала начальник отдела единого банка нормативных правовых актов РТ Э.М.Аверьянова.
Вопрос о регистрации уставов муниципальных образований на коллегии осветила заместитель руководителя Управления Министерства юстиции РФ по Республике Татарстан Р.Р.Салимзянова. В связи с многочисленными изменениями федерального законодательства, связанными с изменением содержания уставов муниципальных образований, она призвала глав городских и сельских поселений к сотрудничеству в вопросах регистрации и внесения изменений в уставы муниципальных образований.
Слово для выступления в режиме видеоконференции было предоставлено заместителю главы Бугульминского муниципального района РТ М.Т.Минхайдарову и юристу Совета Высокогорского муниципального района РТ Л.Г.Шамгуновой. Оба докладчика рассказали, как на местах организована работа по отбору и направлению НПА в регистр муниципальных нормативных правовых актов.
По итогам выступления заместителя руководителя Управления Министерства юстиции РФ по РТ Р.Р.Салимзяновой было принято решение обобщить информацию и направить во все муниципальные районы, а также выставить решение коллегии на сайт Министерства юстиции РТ.
В преддверии 9 Мая, а также во исполнение Плана мероприятий по проведению в Министерстве юстиции Республики Татарстан Года воинской и трудовой доблести работники, следуя многолетней традиции, посетили захоронения бывших руководителей ведомства, в том числе участников Великой Отечественной войны.
Под руководством заместителя министра юстиции Мухарряма Ибятова состоялось совещание в режиме видеоконференции по мониторингу требований неимущественного характера и исполнению судебных решений, должниками по которым являются республиканские органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения.