Муниципалитеты будут вести свой регистр нормативных правовых актов

Государственная Дума РФ рассмотрела в 1-м чтении правительственный законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с организацией и ведением регистра муниципальных нормативных правовых актов".

Проектом предлагается внести поправки в федеральные законы от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" и от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" в части определения порядка и компетенции органов государственной власти по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов (муниципальный регистр).

Доступ к актам федерального законодательства осуществляется с помощью государственных и коммерческих информационных систем и средств массовой информации. Федеральные акты публикуются в официальных источниках, а доступ к региональным актам осуществляется через федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов РФ.

В настоящий момент доступ к муниципальным правовым актам ограничен. Муниципальные правовые акты публикуются в местных СМИ, имеющих ограниченный тираж.

Создание регистра муниципальных нормативных правовых актов с возложением функции по его ведению на органы государственной власти субъектов РФ должно обеспечить полный учет этих актов, соответствие их федеральному и региональному законодательству, а также свободному доступу граждан и организаций к муниципальному регистру.

Каждый субъект Российской Федерации будет вести свой муниципальный регистр и обеспечивать передачу информации для внесения их в базу данных федерального регистра. Для этих целей предполагается использовать программно-технологический комплекс "Регистр", который передается Минюстом России органам государственной власти субъектов Федерации и муниципальным образованиям на безвозмездной основе.

Объединенные муниципальные регистры субъектов Российской Федерации и составят федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов.

Законопроект восполняет пробелы действующего законодательства и предусматривает реальные механизмы обеспечения единства правовой системы Российской Федерации, включая муниципальный уровень нормативных правовых актов.