На коллегии Министерства юстиции Татарстана обсудили вопрос по реализации антикоррупционной политики

18 мая 2011г. в Министерстве юстиции Республики Татарстан состоялось заседание коллегии, на котором обсудили вопрос «О работе по реализации антикоррупционной политики в Министерстве юстиции Республики Татарстан».

В заседании коллегии принимали участие заместитель начальника Управления по надзору за исполнением федерального законодательства Прокуратуры Республики Татарстан В.И.Кириллов, заведующий организационным отделом Управления Президента Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики А.Ю.Панкратов, председатель Общественного совета при Министерстве юстиции РТ А.Г.Гатауллин.

С основным докладом о работе Министерства по обсуждаемому вопросу выступил первый заместитель министра юстиции РТ С.Н.Столяров. Доклад содержал информацию о выполнении задач в сфере профилактики коррупционных проявлений, а также предложения о повышении эффективности работы Комиссии по реализации антикоррупционной политики.

Важным направлением работы Министерства является контроль исполнения Республиканской программы по реализации Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан на 2009-2011 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров республики № 693.

С IV квартала 2009 года организуется проверка исполнения Республиканской программы на местах, в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления.

В 2009, 2010 годах и за истекший период 2011 года проверена деятельность 28 министерств, ведомств, органов местного самоуправления муниципальных районов, а также других организаций – исполнителей Программы.

В текущем году (на 05.05.2011) проведена проверка в Министерстве экономики РТ, в Актанышском, Мензелинском, Лениногорском, Азнакаевском муниципальных районах.

Министерством юстиции РТ ведется мониторинг исполнения мероприятий Программы органами исполнительной власти республики и органами местного самоуправления (поквартально). Результаты мониторинга размещены на сайте Министерства.

Данные мониторинга свидетельствуют о том, что реализация Программы проходит в целом достаточно успешно.

В завершение выступления докладчик обозначил задачи, которые стоят перед Министерством по контролю за реализацией Программы, частности, необходимо оперативно воздействовать на исполнителей, которые не выполняют своих обязанностей по исполнению программных мероприятий; внести на рассмотрение Кабинета Министров РТ проект Республиканской антикоррупционной программы на 2012-2014 годы; продолжить проведение семинаров-совещаний по проблематике антикоррупционных экспертиз; оперативно реагировать  на изменения федерального антикоррупционного законодательства.

На заседании выступили руководители структурных подразделений Министерства юстиции Республики Татарстан. Заместитель начальника отдела законопроектной работы Ф.Г.Фатхуллина рассказала о практике организации и проведения антикоррупционной, в т.ч., независимой экспертизы проектов нормативных правовых актов Республики Татарстан.

Как известно, одной из задач, возложенных на Министерство юстиции Республики Татарстан в сфере профилактики коррупционных проявлений является  проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, поступающих в Министерство для проведения правовой экспертизы, а также проведение такой экспертизы в отношении нормативных правовых актов в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.09.2007 № 474.

В 2010 году Министерством проведена антикоррупционная экспертиза 1075-и проектов нормативных правовых актов, из них положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявлены в 14 проектах, которые при доработке этих проектов были устранены.

Несмотря на наличие в исполнительных органах власти приказов, устанавливающих обязательность проведения антикоррупционной экспертизы актов и проектов актов, во многих министерствах такая экспертиза не проводится.

И.о.начальника Департамента по организации взаимодействия с органами МСУ по правовым вопросам Л.М.Мазитова представила информацию об участии в организации проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов и оказанию правовой поддержки органам местного самоуправления в вопросах реализации законодательства о противодействии коррупции.

В соответствии с представленными отчетными данными в 2010 году органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов проведена антикоррупционная экспертиза 2099 проектов нормативных правовых актов, в 70 из которых выявлены коррупциогенные факторы, а также экспертиза 1305 нормативных правовых актов, 14 из которых содержали коррупциогенные факторы.

В сравнении с 1 кварталом 2010г., когда органами МСУ была проведена экспертиза 519 проектов муниципальных правовых актов и экспертиза 219 нормативных правовых актов, в 1 квартале 2011г. экспертиз проектов муниципальных правовых актов проведено в 3 раза больше (1580) и 1323 экспертиз МПА.

Коррупциогенные факторы, обнаруженные на стадии разработки проектов нормативных правовых актов, устранены до их принятия, коррупциогенные факторы, содержащиеся в действующих нормативных правовых актах, устранены посредством внесения в акты соответствующих изменений.

За отчетный период проведены: обучение должностных лиц,  ответственных от органов местного самоуправления за проведение антикоррупционной экспертизы; оказана правовая помощь в виде разработанных проектов муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы, а также практическая помощь во исполнение протокола заседания Совета при Президенте РТ по противодействию коррупции.

Начальник отдела информационно-аналитической работы, координации и планирования А.М.Чашин рассказал о ходе разработки проекта республиканской антикоррупционной программы на 2012-2014 годы. Докладчик отметил основные особенности проекта новой программы, которые заключаются в активном вовлечении в процессы противодействия коррупции институтов гражданского общества, обеспечении открытости и доступности государственных институтов для населения, усилении антикоррупционного воспитания и пропаганды среди подрастающего поколения.

В ходе выступлений членами коллегии были внесены предложения о подготовке аналитических обзоров о типичных коррупционных факторах, выявленных  в проектах нормативных правовых актов органов исполнительной власти и органов МСУ в Республике Татарстан в ходе проведения  антикоррупционной экспертизы.

Были высказаны предложения об информировании руководителей министерств о необходимости наладить систематическую работу по проведению антикоррупционной экспертизы актов и проектов актов, разработанных в министерстве, о направлении специалистов министерств и ведомств на обучение по проведению антикоррупционной экспертизы.

Все предложения, высказанные на заседании коллегии, будут отражены в постановлении коллегии.

 

Пресс-служба Министерства юстиции РТ