Состоялось совместное заседание Комитета Госсовета РТ по законности и правопорядку и коллегии Министерства юстиции РТ

В заседании принимали участие заместитель председателя Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по законности и правопорядку Р.Г.Нугуманов, депутат Государственного Совета РТ М.Ш.Кагарманов; министр юстиции РТ М.М.Курманов; первый заместитель председателя Верховного Суда Республики Татарстан, председатель Совета судей Республики Татарстан Р.А. Шарифуллин; председатель Советского районного суда г.Казани, член Совета судей Республики Татарстан М.Т.Гараев; заместитель начальника Управления Судебного департамента в Республике Татарстан С.М.Хисамова; начальник управления имущества Министерства земельных и имущественных отношений РТ Ф.Р.Сафина.

Вел заседание Ш.Ш.Ягудин, председатель Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по законности и правопорядку.

С докладом о работе Министерства по обсуждаемому вопросу выступила заместитель министра юстиции РТ Н.В.Рагозина, курирующая это направление деятельности.

В своем выступлении Н.В.Рагозина проинформировала участников совместного заседания Комитета Госсовета и коллегии Министерства о проделанной работе, в части материально-технического и организационного обеспечения мировых судей республики, акцентировала внимание на основных проблемах и задачах, которые необходимо решить Министерству юстиции РТ в этом направлении деятельности.

В частности, по вопросу обеспечения судебных участков мировых судей служебными помещениями, пригодными для отправления правосудия,в докладе было отражено, что общая площадь переданных Министерству помещений для размещения в них судебных участков на сегодняшний день составляет 22139,58 кв. метра (площади помещений негосударственных форм собственности, федеральных судов, федеральных органов власти, сторонних организаций в указанную цифру не входят).

Несмотря на принимаемые меры, проблема размещения судебных участков мировых судей остается одной из острейших. На сегодняшний день дефицит площадей для размещения мировых судей составляет 22460,4 тысяч квадратных метров. Всего Министерству юстиции РТ на сегодняшний день выделено 80 зданий, 12 из них до сегодняшнего дня не используются в связи с отсутствием финансирования.

В настоящее время в 10 районах республики 16 судебных участков мировых судей остаются размещенными в зданиях и помещениях федеральных районных судов в Атнинском, Бавлинском, Дрожжановском, Камско-Устьинском, Лениногорском, Мензелинском, Пестречинском, Спасском, Тюлячинском и Черемшанском районах республики.

На некоторых судебных участках отсутствуют залы судебных заседаний, многие судебные участки не имеют помещений для приставов по ОУПДС (охраны), для конвоя, для подсудимых (арестованных).

В столице республики вопрос с размещением судебных участков мировых судей в большей степени решен, за исключением судебных участков мировых судей Вахитовского, Советского, Московского районов.

Требует незамедлительного разрешения вопрос размещения мировых судей в г. Набережные Челны, Сармановском и Балтасинском районах.

В настоящее время из 182 судебных участков мировых судей только 102 из них имеют залы судебных заседаний.

Поддержание уже имеющихся помещений судебных участков мировых судей в надлежащем состоянии с целью обеспечения условий для отправления правосудия и приема граждан мировыми судьями является еще одной важной задачей, стоящей перед Министерством.

В настоящее время мировыми судьями республики используются 70 зданий (помещений) и все они требуют поддержания их в надлежащем состоянии, для чего необходимо проведение в них текущих ремонтных работ, поддержание в рабочем состоянии систем отопления и канализации.

Выступление заместителя министра Н.В.Рагозиной также содержало информацию о проведении Министерством юстиции мероприятий, направленных на обеспечение безопасности мировых судей, работников аппаратов мировых судей и посетителей, а также зданий и помещений судебных участков мировых судей, обеспечение судебных участков предметами материально- технического назначения и услугами связи.

Докладчик также проинформировала участников заседания об организационно–правовом и информационном обеспечении деятельности мировых судей Республики Татарстан. В частности, с 1 июля 2010г. на всех 182 судебных участках мировых судей республики на Интернет–портале мировой юстиции Российской Федерации (www.mirsudrf.ru) созданы Интернет–сайты. Таким образом, этап создания Интернет–сайтов мировых судей Республики Татарстан выполнен на 100%. В 2010 году достигнута максимальная за все годы обеспеченность компьютерной техникой судебных участков мировых судей, составляющая 100%.

Министерством юстиции РТ проводится работа по законодательному закреплению границ судебных участков мировых судей Республики Татарстан. Разработано 40 проектов законов республики о границах судебных участков, 38 из которых уже приняты Государственным Советом Республики Татарстан.

В настоящее время существует проблема по количеству должностей мировых судей в шести районах республики (Арском, Дрожжановском, Кукморском, Рыбнослободском, Тетюшском, Нурлатском), а также в Советском районе г.Казани, в которых численность населения превышает установленные нормативы.

В мае текущего года Министерством проведены расчеты, прежде всего, по указанным выше районам, и подготовлен проект федерального закона, предусматривающий увеличение числа судебных участков мировых судей еще на 14 единиц, т.е. до 196, что позволило бы увеличить до нормативного состояния численность мировых судей Республики Татарстан.

Подготовленный проект федерального закона направлен для внесения в порядке законодательной инициативы на рассмотрение Государственной Думы ФС РФ.

Одной из задач Министерства юстиции РТ, в рамках выполнения функции организационного обеспечения деятельности аппарата мировых судей, является оказание методической и практической помощи работникам аппаратов мировых судей по организации делопроизводства и работы архивов мировых судей, а также проведение переподготовки и повышения квалификации мировых судей и работников их аппаратов.

Периодичность изучения работы на судебных участках мировых судей всех 51 судебных районов Республики Татарстан осуществляется Министерством 1 раз в три года с охватом 17 судебных районов, включающих в себя не менее 61 судебный участок, с учетом их общего числа – 182.

В предыдущие годы работа по повышению квалификации мировых судей и работников их аппаратов проводилась недостаточно, в связи с отсутствием финансирования на эти цели.

На федеральном уровне вопросы переподготовки и повышения квалификации мировых судей разрешены законодательно. С 1 января вступили в силу изменения в Федеральный Закон «О статусе судей», регламентирующие переподготовку и повышение квалификации судей федеральных судов. В связи с изменениями в федеральном законодательстве Министерством подготовлен законопроект с соответствующими изменениями в Закон Республики Татарстан «О мировых судьях Республики Татарстан», предусматривающими вопросы переподготовки и повышения квалификации мировых судей Республики Татарстан, который в настоящее время принят в первом чтении.

В соответствии с Указом Президента Республики Татарстан №УП-552 от 23 августа 2010 года «Об утверждении Программы развития государственной гражданской службы Республики Татарстан и муниципальной службы в Республике Татарстан на 2010-2013 годы» в 2011 году на повышение квалификации 180 работников аппарата мировых судей Республики Татарстан из бюджета Республики Татарстан выделено 1 млн. 260 тыс. рублей.

В ходе выступления членами коллегии и депутатами Государственного Совета РТ были внесены предложения о размещении аппарата мировых судей в малочисленных районах республики в зданиях отделов полиции, подлежащих сокращению или уменьшению численности состава отдела полиции, о включении в кадровую комиссию Министерства юстиции РТ мировых судей, целью правильного подбора кадров в аппарат мировых судей, а также о регулировании предоставления отпусков судьям на случай взаимозаменяемости на соседствующих судебных участках.

Выступивший на заседании первый заместитель председателя Верховного Суда РТ, председатель Совета судей РТ Р.А.Шарифуллин внес ряд предложений о разработке проекта программы по финансированию ремонтных работ в зданиях и помещениях мировых судей республики, о кадровом обеспечении аппарата мировых судей должностями помощников судьи, о привлечении к организации работы аппарата мировых судей судей в отставке. Председатель республиканского совета судей обратил внимание участников заседания на важность вопроса об организации повышения квалификации мировых судей и работников их аппарата.

Внесенные предложения найдут свое отражение в постановлении коллегии Министерства.

Пресс-служба Министерства юстиции РТ