Совет судей РФ готовит Концепцию проекта нового Кодекса судейской этики

Кодекс судейской этики, утвержденный VI Всероссийским съездом судей 2 декабря 2004 года, является одним из важнейших документов судейского сообщества, определяющих этические правила  поведения судей в профессиональной и внеслужебной деятельности.

Однако, после принятия Кодекса судейской этики были внесены существенные изменения в законодательство Российской Федерации о судебной системе и о статусе судей, в том числе антикоррупционной направленности, а также принят закон об открытости информации о деятельности судов.

Все это вызывает необходимость совершенствования положений Кодекса, закрепления в нем таких правил поведения судей, которые бы отвечали международным стандартам. В связи с этим основные подходы к установлению стандартов (принципов) поведения судей и закреплению практических рекомендаций по их применению в профессиональной и внеслужебной деятельности судей сформулированы в подготовленном Советом судей Концепции проекта Кодекса судейской этики (новой редакции) в целях последующей выработки его основных положений.

По мнению разработчиков Концепции, в Кодексе судейской этики должны быть сформулированы стандарты поведения судей и обозначены их обязанности с учетом следующих задач: обеспечения компетентности, независимости и непредвзятости, которых каждый гражданин, общество вправе ожидать от судов и судей, основной задачей которых является защита прав человека. В связи с этим Кодекс судейской этики следует рассматривать в качестве средства обеспечения гражданам и организациям, защита прав и интересов которых возложена на суды и судей, необходимых гарантий эффективности такой защиты.

Такими гарантиями являются компетентность (знания и опыт), независимость и непредвзятость судей при реализации ими своих полномочий в процессе осуществления правосудия.

В Кодексе судейской этики должно найти отражение сочетание свободы мнения и выражения своего мнения с требованием о нейтралитете судьи, о проявлении сдержанности при осуществлении своего права на свободу выражения мнения во всех случаях, когда авторитет и беспристрастность правосудия могут быть поставлены под сомнение.

Особая природа судебных полномочий, а также необходимость поддерживать достоинство судебной власти и защищать судей от всех видов давления предполагают, что судьи должны вести себя так, чтобы избегать конфликта интересов или злоупотребления своими полномочиями. Это требует от судей отказа от любой профессиональной деятельности и совершения любых поступков, которые могли бы привести к пристрастности при исполнении судебных функций, скомпрометировать достоинство судебной должности.

Соответствующие обязанности и ограничения должны быть закреплены в Кодексе судейской этики, в котором следует отразить также положения законодательства о предотвращении коррупции в судебной деятельности и расширении требований, предъявляемых к судьям.

В целом Кодекс судейской этики, основываясь на выводах в отношении стандартов поведения и правил поведения каждого судьи, должен исходить из следующего:

1) в своей деятельности судьи должны руководствоваться принципами профессионального поведения;

2) такие принципы должны быть сформулированы в Кодексе судейской этики и предлагать судьям рекомендации, как поступать в тех или иных случаях, как преодолеть препятствия и трудности, с которыми они сталкиваются, для сохранения независимости и беспристрастности;

3) каждый судья должен делать все, чтобы поддерживать независимость судебного органа как на институциональном, так и на индивидуальном уровне;

4) судьи должны быть честными как при исполнении своих обязанностей, так и в частной жизни;

5) судьи должны всегда быть беспристрастными и восприниматься таковыми другими людьми;

6) судьи должны исполнять свои обязанности без какого-либо предпочтения и без действительной либо видимой предвзятости;

7) их решения должны приниматься с учетом всех обстоятельств дела, основываться на применении соответствующих норм права и исключать влияние любых, не имеющих отношения к делу обстоятельств;

8) судьи должны уважать всех участвующих в судебном разбирательстве лиц, а также лиц, на которых это разбирательство может повлиять;

9) судьи должны осуществлять свои обязанности с должным уважением к принципу равноправия сторон, избегая предвзятости и дискриминации, поддерживая баланс между сторонами и обеспечивая каждой стороне справедливое рассмотрение;

10) судьи должны проявлять осмотрительность во взаимоотношениях со средствами массовой информации, сохранять свою независимость и беспристрастность, воздерживаясь от какого-либо использования в личных целях своих отношений со СМИ, а также от каких-либо необоснованных высказываний по делам, которые они разбирают;

11) судьи должны поддерживать высокий уровень профессиональных знаний;

12) судьи должны иметь высокий уровень профессионального сознания и работать без задержек для того, чтобы выполнить требование о вынесении судебных решений в разумный срок;

13) судьи должны посвящать основную часть своего рабочего времени выполнению судебных функций, включая связанную с этим деятельность;

14) судьи должны воздерживаться от какой-либо  политической деятельности, которая может подвергнуть сомнению их независимость и нанести ущерб их беспристрастности.