Необходимо разработать критерии, которые будут использоваться для оценки государственных и муниципальных услуг, предоставляемых гражданам

Комитет Госдумы по собственности рассмотрел проект заключения на проект федерального закона "Об общих принципах организации предоставления государственных (муниципальных) услуг и исполнения государственных (муниципальных) функций". Законопроектом предлагается регулировать отношения, возникающие в связи с осуществлением федеральными органами исполнительной власти, органами управления государственных внебюджетных фондов РФ, исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, местными администрациями деятельности по предоставлению государственных (муниципальных) услуг физическим лицам и организациям, а также по исполнению государственных (муниципальных) функций.

Депутаты ГД – члены Комитета по собственности поддержали концептуальные положения указанного законопроекта, поскольку формирование реестра публичных услуг является необходимой предпосылкой для определения объема и состава имущества, которое должно находится в государственной или муниципальной собственности и предназначено для обеспечения оказания гражданам публичных услуг. При этом все остальное государственное и муниципальное имущество должно быть отчуждено из публичной собственности путем его приватизации.

Кроме того законодательное установление порядка взаимодействия граждан с органами госвласти и органами местного самоуправления в отношении оказания публичных услуг должно способствовать снижению административных барьеров и повышению уровня доступности государственных и муниципальных услуг.

В ходе обсуждения отмечалось, что ряд положений законопроекта построены на принципах устаревшей модели реформирования системы государственного управления, когда на базе существующих государственных (муниципальных) органов публичной власти формируются "многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг", которые при отсутствии объективных критериев их деятельности могут оказаться малоэффективными.

Депутаты обратили внимание на наличие в законопроекте большого количества неопределенных понятий, таких как «повышение качества предоставления государственных (муниципальных) услуг», «вежливое и оперативное обслуживание в органах, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги». В этой Комитет счел целесообразным рекомендовать при доработке законопроекта ко 2-му чтению сформулировать в законе требования к количественным и качественным показателям тех критериев, которые будут использоваться для оценки качества, оперативности, полноты и достоверности предоставляемой информации, а также определить категорию лиц, имеющих полномочия на проведение независимой оценки таких услуг.

Депутаты Комитета также рекомендовали при доработке законопроекта дополнить его положениями об обязательном учете в процессе публичного обсуждения административных регламентов мнения соответствующих СРО профессиональных участников рынка и рекомендовали Госдуме принять законопроект в 1-м чтении.

 

www.Legis.ru