Вопрос о государственной регистрации нормативных правовых актов министерств и ведомств Республики Татарстан обсудили на коллегии Министерства юстиции РТ

Сегодня в Министерстве юстиции Республики Татарстан под председательством министра юстиции РТ М.М.Курманова состоялось заседание коллегии, на котором обсуждался вопрос о практике государственной регистрации нормативных правовых актов министерств и ведомств Республики Татарстан.

 В обсуждении вопроса приняли участие З.Г.Ягудин, председатель комитета Государственного Совета Республики Татарстан по законности, регламенту и депутатской этике, Л.М.Мазитова, прокурор Прокуратуры РТ, Ф.Г.Фатхуллина, начальник отдела законодательства субъектов РФ и ведения федерального регистра в РТ Главного управления Министерства юстиции РФ по Приволжскому федеральному округу, ответственные работники Государственно-правового управления Президента РТ, Аппарата Кабинета Министров РТ, начальники юридических служб министерств и ведомств Республики Татарстан, журналисты.

С основным докладом по обсуждаемой теме выступил первый заместитель министра юстиции РТ С.Н.Столяров. В своем выступлении он напомнил, что обязательной государственной регистрации подлежат нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций и имеющие межведомственный характер, а также последствия, не прошедших государственную регистрацию НПА.

В число исполнительных органов государственной власти РТ, обязанных представлять в Министерство юстиции РТ на государственную регистрацию изданные ими нормативные правовые акты, входят 19 республиканских министерств и 10 ведомств РТ.

Свидетельством активизации нормативного регулирования отношений на ведомственном уровне и возросшей роли нормотворческой деятельности министерств и ведомств Республики Татарстан являются следующие цифры:

в 2005 году на государственную регистрацию министерствами и ведомствами было направлено 65 нормативных актов, в 2006 году - уже 107, в 1 квартале текущего года поступило 40 нормативных документов. Среди них лидирующее место занимает Министерство экологии и природных ресурсов РТ – 43 документа.

Из общего количества представленных в 2006г. и в текущем году документов всего зарегистрировано 65 нормативных правовых актов;

- отказано в государственной регистрации по причине несоответствия представленных актов действующему законодательству – 9;

- носят внутриведомственный характер – 16;

 - возращено на доработку – 57.

По прогнозам Министерства юстиции РТ в 2007 году ожидается значительное увеличение объемов ведомственного нормотворчества, свидетельством чему являются показатели за 1 квартал этого года, а также принятие Указа Президента Республики Татарстан от 29 марта 2007 года № УП-155 «О мерах по реализации в Республике Татарстан Федерального закона «Об автономных учреждениях», который предполагает формирование нормативно-правовой базы вновь создаваемых организаций.

На заседании коллегии выступила начальник отдела единого банка нормативных правовых актов РТ Э.М.Аверьянова.

Она подняла проблему об отказе в госрегистрации документов, а также об НПА, подлежащих, но не представленных на регистрацию в Минюст РТ, аострила внимание на ошибках, касающихся регистрации при формировании автономных учреждений и регистрации административных регламентов государственных услуг, представляемых исполнительными органами государственной власти.

На заседании коллегии также выступили председатель Комитета Государственного Совета РТ по законности, регламенту и депутатской этике З.Г.Ягудин, прокурор Прокуратуры РТ Л.М.Мазитова, начальник отдела законодательства субъектов РФ Ф.Г.Фатхуллина, начальник правового управления Министерства земельных и имущественных отношений РТ Ф.Э.Санатуллина.

Вел заседание коллегии министр юстиции РТ М.М.Курманов.