Министр юстиции РТ М.М.Курманов на сессии Государственного Совета РТ

Вчера министр юстиции Республики Татарстан М.М.Курманов принял участие в работе сессии Государственного Совета Республики Татарстан, на которой доложил проект закона Республики Татарстан "Об определении органов местного самоуправления, уполномоченных на выдачу разрешений на право организации розничных рынков в Республике Татарстан".

Необходимость его подготовки вызвана принятием в конце прошлого года Федерального закона «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», которым закреплено, что рынок может быть организован юридическим лицом на основании разрешения, выданного органом местного самоуправления, определенным законом субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Законопроектом предлагается определить в качестве органов местного самоуправления, которые уполномочены на выдачу разрешений на право организации розничных рынков на территории республики исполнительные комитеты муниципальных районов и городских округов.

На вопрос депутатов о роли представительного органа муниципального образования в вопросах выдачи разрешений на право организации розничных рынков Мидхат Мазгутович ответил, что орган муниципального образования, выдающий разрешения на организацию розничных рынков, определяется законом субъекта Российской Федерации. За парламентом остается право - отражать или не отражать роль представительного органа местного самоуправления.

Было предложено принять документ не в виде отдельного закона, а в рамках внесения изменений в закон, предусматривающий перечень полномочий, переданных органам местного самоуправления. Это мнение было поддержано и прокурором РТ К.Ф. Амировым. Кроме того, прокурор РТ указал на противоречие статьи 1 законопроекта федеральному законодательству в части определения порядка реализации исполкомами муниципальных районов и городских округов полномочий на выдачу разрешения на право организации розничных рынков. Замечание прокурора республики решено учесть в ходе подготовки законопроекта ко второму чтению. Проект закона прошел первое чтение.

Парламентарии приняли в первом чтении проект закона "О внесении изменения в статью 45 Закона Республики Татарстан "Об исполнительных органах государственной власти Республики Татарстан", также представленный министром юстиции РТ. Законопроект предусматривает приведение в соответствие действующего республиканского закона с Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий». В частности, высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ наделяется полномочием по управлению и распоряжению собственностью субъекта Российской Федерации, а также по управлению федеральной собственностью, переданной в управление субъекту РФ в соответствии с федеральными законами.

Затем М.М. Курманов представил Государственному Совету проект закона "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О наделении муниципальных образований государственными материальными ресурсами и государственными субсидиями для решения вопросов местного значения". Он направлен на исполнение решения Верховного суда РТ от 7 июля прошлого года, признавшего противоречащими федеральному законодательству некоторых статей республиканского закона. В новой редакции уточняются условия предоставления субсидий из бюджета Республики Татарстан. Проект закона был принят в первом чтении.