На заседании рабочей группы обсудили модельные нормативные правовые акты субъектов РФ

21-22 июля 2010г. на базе горнолыжного курорта «Казань» состоялось заседание рабочей группы по подготовке модельных нормативных правовых актов для субъектов Российской Федерации в целях реализации Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения учреждений субъекта Российской Федерации (муниципального образования)».

Предметом рассмотрения рабочей группы были проекты модельных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) по реализации Федерального закона.  

Члены рабочей группы обсудили модельные проектов нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации по вопросам определения порядка создания, реорганизации, изменения типа, ликвидации, утверждения уставов государственных учреждений субъектов Российской Федерации; порядка осуществления функций и полномочий учредителя государственных учреждений субъектов Российской Федерации; порядка определения видов особо ценного движимого имущества бюджетных и автономных учреждений субъектов Российской Федерации; порядка осуществления государственными учреждениями субъекта Российской Федерации полномочий по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме; порядка формирования и финансового обеспечения выполнения государственного заданиягосударственными казенными и бюджетными учреждениями субъекта Российской Федерации, а также методические рекомендации по исполнению некоторых из них.

На заседании рабочей группы с докладом по модельному проекту нормативного правового акта «О порядке осуществления органами исполнительной власти субъекта РФ (органами местного самоуправления) функций и полномочий учредителя субъекта РФ (муниципального образования) выступил  первый заместитель министра юстиции Республики Татарстан С.Н.Столяров.

В докладе было отмечено о  необходимости издания актов, регулирующих порядок осуществления функций и полномочий учредителя в отношении трех типов государственных учреждений: автономных, бюджетных, казенных; о функциях и полномочиях учредителя в отношении госучреждения, созданного субъектом РФ; о сложности правоприменения норм, в связи с большим количеством перекрестных и отсылочных. В целях упорядочения соответствующих правоотношений принято решение о подготовке и издании акта, в котором будет систематизировано правовое регулирование деятельности органов исполнительной власти субъектов федерации по осуществлению ими функций и полномочий учредителей госучреждений.

В докладе было отмечено, что данный вопрос характеризуется высокой степенью актуальности для субъектов федерации, т.к. за ним закреплены многочисленные полномочия в сфере здравоохранения, социальной защиты, образования, культуры и других областях, реализуемые через систему государственных учреждений.

Некоторые рекомендации были даны органам МСУ в отношении разработки муниципальных правовых актов, регулирующих порядок осуществления местного самоуправления функций и полномочий учредителей муниципальных учреждений.

 

Пресс-служба Министерства юстиции РТ