В Казани обсудили вопросы медиации и эффективности исполнения судебных решений

В рамках реализации проектов Программы сотрудничества Европейского Союза и России (Администрация Президента Российской Федерации) 5-6 октября 2010г. в малом зале Государственного Совета Республики Татарстан прошли два консультационных семинара: «Совершенствование доступа к правосудию в Российской Федерации» и «Повышение эффективности исполнения судебных решений в Российской Федерации», посвященные развитию альтернативных способов урегулирования споров (медиации), а также вопросам повышения эффективности функционирования судебной системы Российской Федерации и исполнения решений судов.

Главный бенефициар проекта - Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации.

Семинарские занятия проходили с участием руководителей и экспертов обоих проектов. В обсуждении вопросов принимали участие представители Государственно-правового Управления Президента РФ, Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при Верховном Суде РФ, Министерства финансов РФ, Российской правовой академии Министерства юстиции РФ, Представительства Европейского Союза в России и президент Научно-методического центра медиации и права, председатель подкомиссии по альтернативным методам разрешения споров и медиации Ассоциации юристов России, а также представители органов государственной власти Республики Татарстан, судебной системы, правоохранительных органов,  Управления Федеральной службы судебных приставов по РТ и   ВУЗов г.Казани.

В течение двух дней на семинарских занятиях присутствовали более 100 слушателей.

Первый день семинарских занятий был посвящен теме «Совершенствование доступа к правосудию в Российской Федерации».

Работа слушателей семинара началась с представления референтом Государственно-правового управления Президента РФ О.А.Тарасовым Федерального закона «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Докладчик изложил основные положения и комментарий к закону. Как известно, в июле 2010 года Государственной Думой были приняты два закона: Федеральный закон №193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» и Федеральный закон №194-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)», которые вступают в силу с 1 января 2011 г.

В силу того, что конфликты и споры присутствуют в любой сфере человеческой жизни, то (кроме судебного) существует и способ примирения сторон, где нет ни победителей, ни побежденных и можно быстро и с минимальными затратами разрешить конфликт. 

Этот способ называется медиация – альтернативный способ разрешения споров, в котором третья, нейтральная сторона – медиатор – оказывает содействие сторонам, вовлеченным в спор, в поиске взаимовыгодного решения.

В Российской Федерации внедрением и распространением альтернативных методов разрешения споров, в частности медиации, занимается Центр медиации и права.

О возможностях медиации в социальной и правовой сфере, о мероприятиях, необходимых для успешного внедрения института медиации и  вступлении Федерального закона №193-ФЗ в силу,  на семинаре рассказала Президент Научно-методического центра медиации и права, председатель подкомиссии по альтернативным методам разрешения споров и медиации Ассоциации юристов России Ц.А.Шамликашвили.

С докладом «Об альтернативном разрешении споров в Республике Татарстан (региональный опыт)» на семинаре выступил министр юстиции Республики Татарстан М.М.Курманов.

Состоялось обсуждение вопросов, связанных с принятием Федерального закона «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Руководителем команды экспертов проекта ТАСИС «Совершенствование доступа к правосудию в Российской Федерации» профессором Игорем Пеллицциари был представлен обзор европейского опыта применения процедуры медиации. Состоялась дискуссия и обсуждение вопросов, связанных с процедурой медиации, презентация и обсуждение документов, подготовленных командой проекта.

Затем, в рамках Проекта слушатели семинара обсудили вопросы нормативно-правового регулирования в сфере оказания бесплатной юридической помощи.

Первый рабочий день консультационных семинаров завершился подведением итогов, определением целей, задач и дальнейшей реализации Проекта в Республике Татарстан.

В рамках Проекта «Повышение эффективности исполнения судебных решений в Российской Федерации» (второй день занятий) экспертами были представлены аналитические материалы по теме «Повышение эффективности функционирования судебной системы», где рассматривались такие интересные вопросы, как оптимизация организации работы и перераспределение административных функций судей и аппарата суда, компетенция мировых судей, совершенствование процедуры сдачи квалификационного экзамена на должность судьи и другие.

В представленных экспертами аналитических материалах в блоках «Повышение эффективности исполнения решений судов судебными приставами-исполнителями» и «Вопросы финансовой компенсации» обсуждались актуальные  проблемы повышения эффективности деятельности судебных приставов-исполнителей; взаимодействие судов с органами, осуществляющими исполнение судебных актов; повышение эффективности исполнения решений судов, вынесенных в отношении публично-правовых образований; финансовая компенсация в случае нарушения права на судопроизводство и права на исполнение судебных актов в разумный срок.

В  ходе обсуждения проблем, поднятых экспертами обоих тематических блоков, участниками семинара были заданы многочисленные вопросы руководителю и экспертам проекта. Состоялась дискуссия и обсуждение проблемных вопросов.

Семинарские занятия завершились подведением итогов и планированием дальнейших мероприятий по Проекту в Республике Татарстан.

 

Пресс-служба Министерства юстиции РТ