В парламенте республики обсудили концепцию государственной национальной политики РТ

На прошлой неделе в Госсовете Республики Татарстан состоялось заседание «круглого стола» на тему: «Концепция государственной национальной политики Республики Татарстан». Речь шла о проблемах национальных общин и путях их решения. Участники «круглого стола» отметили актуальность вынесенной на обсуждение темы и обосновали необходимость разработки проекта концепции государственной национальной политики Республики Татарстан.

В обсуждении вопроса приняли участие кандидат юридических наук министр юстиции РТ М.М.Курманов, председатель Комитета Госсовета РТ по культуре, науке, образованию и национальным вопросам Р.И.Валеев, доктор исторических наук, руководитель Центра этнологического мониторинга Института истории им. Ш. Марджани АН РТ Д. Исхаков, председатель Правления Ассоциации национальных культурных объединений РТ С. Джансыбаев, депутат Госсовета РТ, заместитель проректора КГУ, доцент И.В.Терентьева, председатель НКА грузин Казани «Сиони», директор Центра образования «Многонациональная воскресная школа» М. Хухунашвили, главный редактор республиканской общественно-политической газеты «Сувар» К.А.Малышев, главный редактор журнала «Право и жизнь» Х.А.Гайнуллин.

Вначале Р.И.Валеев рассказал об истории принятия в 1996 году Концепции государственной национальной политики РФ. Следующим этапом должно было стать принятие федерального закона о государственной национальной политике, который конкретизировал бы положения Концепции. После встречи в 2002 году Президента России Владимира Путина с делегатами Всемирного конгресса татар, работа над усовершенствованием российской концепции возобновилась, были подготовлены и направлены предложения. Но на федеральном уровне к этой проблеме больше не возвращались. Именно по этой причине в Татарстане было принято решение разработать собственную, республиканскую концепцию государственной национальной политики, проект которой уже готов и будет обсуждаться на предстоящем Съезде народов Республики Татарстан. Затем проект концепции будет рассмотрен парламентом. После принятия парламентом необходимо будет разработать программу реализации концепции, которая также должна приниматься законом.

Основную сложность, по мнению Р.И.Валеева, представляет собой процесс подготовки проекта программы по реализации концепции, поскольку в этом документе должны быть указаны источники финансирования.

Министр юстиции РТ М.М.Курманов остановился на правовом обеспечении проекта концепции государственной национальной политики Татарстана, которая строится на основе федерального и республиканского законодательства, с учетом общепризнанных принципов и норм международного права. Важным фактором данного документа является Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти России и Татарстана.

Участники «круглого стола» высказали мнение о том, что в настоящее время Татарстан «созрел» для принятия документов, регламентирующих национальные вопросы.

Такого же мнения придерживается доктор исторических наук, руководитель Центра этнологического мониторинга Института истории им. Ш. Марджани АН РТ Д.Исхаков:

- Культура совместного проживания разных национальных групп – богатство, которым обладают далеко не все субъекты РФ (например, на Кавказе этой культуры нет). Однако сегодня мы должны быть предельно мудрыми и осторожными – данность данностью, но в республике появилось 100 тысяч эмигрантов, среди которых есть национальности, культурные особенности которых большинству из нас могут показаться, как минимум, необычными – у нас проживают китайцы, вьетнамцы, арабы, турки. Проблема интеграции этих национальных групп в наше сообщество будет становиться все более и более острой с каждым годом. Кроме того, проблема паритета интересов национальных групп в республике также приобретает актуальность – нужно ли сравнительно маленькие национальные группы «подтягивать» до уровня более крупных искусственно, стоит ли навязывать государственную модель развития их социума? Словом, сегодня, как никогда, необходима грамотная национальная политика, которая должна найти свое выражение в соответствующих документах.

По словам Дамира Исхакова, надеяться на то, что республиканская концепция государственной национальной политики не только будет предельно внимательно изучаться соответствующими федеральными органами, но и будет обязательно принята, позволяют два обстоятельства.

Дамир Исхаков:

- Татарстан – это, своего рода, микромодель РФ: у нас соседствует огромное количество национальных групп. И что очень важно – соседствует мирно. России, безусловно, крайне нужен наш опыт. Тем более, что наш опыт эксклюзивен – в процессе подготовки проекта концепции мы переработали все имеющиеся в России подобные документы (их около 20), но ничего похожего не нашли.

Необходимость создания проекта концепции государственной национальной политики и программы ее реализации также высказал председатель Правления АНКО, Сагит Джансыбаев.

Майя Хухунашвили проиллюстрировала сказанное примером Многонациональной воскресной школы, отметив, что достижения АНКО - это не достижения, напротив которых можно тихо поставить галочку, эти достижения – реальная помощь конкретным людям.

- 12 лет назад была создана Многонациональная воскресная школа, чтобы у всех родителей была возможность учить своих детей родному языку и родной культуре. Сегодня в школе до 20 образовательных направлений. Люди, для которых республика – эмиграция, очень ценят возможность приобщить своих детей к истокам родной культуры. Наша школа – это жизненная необходимость для всех эмигрантов в Татарстане. Индивидуальный подход в каждом конкретном случае – наша сила, и программа дала бы нам шанс оперативнее оказывать помощь.

Участники «круглого стола» выразили единогласное мнение в том, чтобы люди как можно быстрее увидели конкретные результаты, ощутимые изменения в межнациональных отношениях, осознали, что те вопросы, которые их волнуют, начинают решаться. Не толерантное общество должна помочь строить концепция, а общество, которое сможет называться многонациональной семьей, которое сможет строить отношения на основе дружбы и взаимопомощи.