Коллегия Министерства юстиции РТ « О взаимодействии с органами местного самоуправления по правовым вопросам»

Одной из основных задач   Министерства юстиции Республики Татарстан является организация взаимодействия с органами местного самоуправления по правовым вопросам. Для решения этой задачи в Министерстве в феврале 2006г. создан Департамент с аналогичным названием: Департамент по организации взаимодействия с органами местного самоуправления по правовым вопросам, в который вошли три отдела. Один отдел Департамента Минюста РТ, состоящий из 59 человек, рассосредоточен по муниципальным районам и городским округам республики. На сегодня только три муниципальных района: Атнинский, Лаишевский, Верхнеуслонский не имеют специалистов по взаимодействию с органами местного самоуправления.

В Республике Татарстан активно идет процесс формирования законодательства органов местного самоуправления и его дальнейшее совершенствование. В этих целях, выполняя функцию по оказанию правовой поддержки деятельности органов местного самоуправления, отделы Департамента принимали участие в формировании нормативно-правовой базы местного самоуправления, проводили методическую работу по оптимизации организационной системы местного самоуправления, оказывали консультативно-методическую помощь органам МСУ.

В докладе заместителя министра юстиции РТ К.Б.Мухаметова, выступившего на коллегии с докладом, было отмечено, что, осуществляя функцию по разработке проектов нормативных правовых актов, Департаментом было дано 26 заключений по проектам законов Республики Татарстан. Специалисты Департамента принимал участие в разработке 4 проектов законов Республики Татарстан, касающихся вопросов обеспечения государственной поддержки и развития местного самоуправления, 6 проектов нормативных правовых актов, регулирующих вопросы взаимодействия исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления в Республике Татарстан.

В частности, специалистами Департамента разработан проект закона Республики Татарстан «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав» (в июне 2006 г. проект внесен Кабинетом Министров Республики Татарстан в Государственный Совет Республики Татарстан).

Выполняя задачи, поставленные перед Департаментом Минюста РТ, его специалисты принимали активное участие в разработке Регламента взаимодействия органов исполнительной власти Республики Татарстан и органов местного самоуправления;  разработке проектов модельных нормативных правовых актов органов местного самоуправления; соглашений органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района,   с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий и других нормативных актов.

Минюстом РТ проведена большая организационная работа, связанная с организацией Совета муниципальных образований Республики Татарстан.

Специалистами Департамента Министерства юстиции РТ систематически проводится аналитическая работа по принятым нормативным правовым актам Республики Татарстан, а также по предложениям о разработке соответствующих актов. В результате этой деятельности подготовлен проект Постановления Государственного Совета РТ   по внесению дополнений в статью 83 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Работа Департамента по организации взаимодействия с органами местного самоуправления по правовым вопросам Министерства юстиции РТ является предметом постоянного внимания и интереса со стороны Главного федерального инспектора по Республике Татарстан, Министерства регионального развития Российской Федерации. В эти органы представляется ежемесячная   информация и предложения по вопросам организации работы органов МСУ.

В июне 2006 года вопрос «О ходе реализации Федерального закона   «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в Республике Татарстан» рассматривался на заседании Кабинета Министров РТ.

В соответствии с Законом РТ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Республике Татарстан» специалисты Департамента рассматривают большое количество корреспонденции от граждан, организаций, органов МСУ по вопросам местного самоуправления, оказывают консультативно-методическую помощь должностным лицам органов МСУ. Всего по вопросам местного самоуправления рассмотрено 65 заявлений и обращений граждан и организаций, 4 материала по заявлениям в судебные органы.

На сайте Министерства юстиции Республики Татарстан размещен   раздел «Местное самоуправление», в котором освещаются вопросы, возникающие в процессе работы органов местного самоуправления. Материалы о местном самоуправлении систематически освещаются в интернет-газете «Муниципальный вестник».

Министерство юстиции РТ осуществляет контроль за исполнением Закона РТ «О размещении игорных заведений на территории Республики Татарстан».

В муниципальных районах и городских округах республики с участием специалистов Департамента проводятся проверки игорных заведений на предмет их соответствия требованиям Закона РТ от 14.10.2005 г. № 102-ЗРТ «О регулировании деятельности игорных заведений, находящихся на территории Республики Татарстан», принимаются меры по прекращению деятельности игорных заведений, не соответствующих требованиям закона.

Мухаметов К.Б. рассказал об организации профессиональной переподготовки специалистов Департамента по взаимодействию с органами местного самоуправления МЮ РТ, об организации выездных семинаров для работников МСУ. В докладе заместителя министра юстиции РТ Мухаметова К.Б. было отмечено, что участники семинаров проявляют большой интерес к учебам, задают множество вопросов в области земельного законодательства, в части переданных государственных полномочий и высказывают нужность и полезность такой формы взаимодействия органов государственной власти с органами местного самоуправления. На сегодняшний день охвачено 15 районов республики, в дальнейшем работа по проведению выездных семинаров будет продолжена.  

Заседание коллегии прошло под председательством    министра юстиции РТ Курманова М.М.

В работе коллегии приняли участие Сахиева Р.А., начальник Государственно-правового управления Президента РТ, Борисов А.Е., заместитель начальника управления административных и правоохранительных органов Аппарата Кабинета Министров РТ, Ахатов Р.И., заместитель начальника отдела по организации взаимодействия исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления Аппарата Кабинета Министров РТ; Белов А.Н., заместитель начальника правового управления Аппарата Кабинета Министров РТ, Сафронова А.Ю.,вице-президент Адвокатской палаты РТ.