Россия Федерациясе Торак кодексының 56 статьясы нигезендә гражданнар, өч һәм аннан күбрәк баласы булган гражданнардан тыш, җирле үзидарә органыннан билгеләнгән тәртиптә торак йорт төзү өчен җир кишәрлеге бирелгән очракта, торак урыннарына мохтаҗлар буларак исәптән төшерелә.