Сегодня на сессии Государственного Совета Республики Татарстан министр юстиции Республики Татарстан М.М.Курманов представил три законопроекта. В частности, «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Республике Татарстан», направленный на приведение Закона Республики Татарстан в соответствие с федеральным законодательством.
Федеральным законом от 12 ноября 2012 года № 184-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» внесены изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» в части увеличения числа мировых судей и, соответственно, количества судебных участков на шесть единиц, со 182 до 188.
Принятие Федерального закона требует внесения изменений в Закон Республики Татарстан «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Республике Татарстан».
Министр юстиции озвучил, каким образом будут распределены шесть единиц мировых судей, выделенные Татарстану, в частности, на единицу увеличится число мировых судей в Вахитовском, Приволжском, Ново-Савиновском, Советском районах Казани и на две единицы– в г.Набережные Челны. Таким образом, впоследствии будет рассмотрен вопрос, касающийся границ судебных участков. Данный законопроект принят депутатами в первом чтении и в целом.
Сегодня же на заседании Госсовета в первом и третьем чтениях был принят законопроект «О внесении изменения в статью 35 Закона Республики Татарстан «О муниципальной службе в Республике Татарстан», касающийся квалификационного требования к руководителям (секретарям) исполкомов муниципальных образований об обязательном наличии высшего профессионального образования.
Напомним, что до 1 января 2013 года действовали переходные положения вышеуказанного Закона, которыми для замещения должности заместителя руководителя (секретаря) сельского поселения допускалось наличие только среднего профессионального образования.
Проект закона был внесен Правительством республики во исполнение поручения Президента Республики Татарстан. Он предусматривает продление периода действия переходных положений данного закона до 1 января 2018 года.
Министр юстиции также представил проект закона Республики Татарстан «О внесении изменений в статью 3.2. Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях», направленный на обеспечение упорядочивания осуществления розничной торговли в нестационарных торговых объектах в целом. Существующие административные штрафы за указанные правонарушения недостаточны для предотвращения последствий, наступающих вследствие нарушения требований, предъявляемых для законного осуществления розничной торговли.
Например, только Управлением административно-технической инспекции Исполнительного комитета г.Казани к административной ответственности по статье 3.2. Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях было привлечено: в 2010 году - 14 физических лиц; в 2011 году - 8 юридических лиц, 18 должностных лиц, 455 - физических лиц; по состоянию на 26.10.2012 - 21 должностное лицо и 766 физических лиц. По данным муниципального земельного контроля г.Казани в 2010 году зафиксировано 934 факта самовольной установки нестационарных торговых объектов; 2011 году - 817; с начала 2012 года данный показатель уже достиг 1786 объектов.
Основными причинами нарушения требований Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях являются следующие факторы:
нежелание предпринимателей заниматься оформлением документов на земельный участок для размещения нестационарного объекта торговли;
недостаточный уровень административной ответственности по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
правовой нигилизм.
Данным законопроектом предполагается внесение следующих изменений за нарушение порядка организации уличной торговли: торговля в неустановленных для этих целей местах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от четырех до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пятнадцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
Законопроект принят депутатами в первом чтении.
Министр юстиции М.М.Курманов проинформировал депутатов о ходе выполнения протокольного поручения Государственного Совета РТ от 31.01.2013г. по вопросу реализации Закона Республики Татарстан от 30.06.2010г.№60-ЗРТ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан государственными полномочиями Республики Татарстан по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях».
Стоит напомнить, что на прошлой сессии Государственного Совета Республики Татарстан, 31 января 2013г., был принят Закон Республики Татарстан «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О наделении органов местного самоуправления муниципального образования города Казани государственными полномочиями Республики Татарстан по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях».
Новый Закон наделил органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, что вызвало у депутатов ряд вопросов.
Чтобы снять все вопросы депутатов, Министерству юстиции, Министерству финансов и Совету муниципальных образований РТ было поручено составить перечень должностных муниципальных лиц, которые наделялись бы правом составлять протоколы об административных правонарушениях.
Министр юстиции М.М.Курманов проинформировал депутатов о ходе выполнения данного поручения. С текстом выступления можно ознакомиться на сайте Министерства юстиции РТ в разделе «Официальные выступления министра».
Пресс-служба Министерства юстиции РТ