Дәүләт Думасы медиация турында законны беренче укылышта караячак

2010 елның 15 мае, шимбә
Документ президент Дмитрий Медведев тарафыннан бу елның март башында карауга кертелгән. Закон проектының максаты – россиялеләргә бәхәс, килешмәүчәнлекләрне җайлы һәм тиз рәвешле хәл итү һәм дәүләткә елдан ел үсә бара торган суд чыгымнарын экономияләү юлларын тәкъдим итү.
Бәхәсләр һәм конфликтлар, кызганычка каршы, - кешеләр арасында туа торган мөнәсәбәтләрнең аерылгысыз юлдашы. Алар теләсә кайсы җөмгыятьтә бар, булган һәм һәрвакыт булачак. Димәк, бу бәхәсләрне чишүнең дә нормаль юллары булырга тиеш.
Медиация термины Ватаныбыз колагына бик үк ятып бетми, хәтта, конфликт термины кебек үк, әллә кайчан барлыкка килсә дә. Инде күп гасырлар элек халык җитди килешмәүчәнлекләрне гел кылычлар белән генә түгел, бәлки сөйләшүләр ярдәмендә хәл итәргә була икәнлегенә төшенгән. Борынгы Русьта арадашчылар ярдәмендә кнәзлекләр арасындагы үзара сугышларны булдырмауга ирешергә тырышканнар. Бу очракларда арадашчылар булып руханилар чыккан.
XIX гасыр башында Россия империясендә коммерциячел  судлар уңышлы эшләгән. Мондый судларда процесс килештерү формасында алып барылган. Коммерциячел судлар отчетларында да "медиатор" термины кулланылган.
Безнең заманда гаилә эчендәге низагларны медиация ысулы ярдәмендә килештерү юлыннан файдалануга беренче адымнар ясалган. Шуннан соң боларга эш бирүче һәм хезмәткәр, эшмәкәрләр, фирмалар, банклар һәм башкалар кушылган. Әле ике ел элек кенә РФ президентының киңәшчесе, юридик фәннәр докторы Вениамин Яковлев әйтүенчә, Дәүләт Думасы депутатлар каравында арадашчы ярдәмендә килешү процедурасы турындагы закон проекты бар. Ләкин ул вакытта закон үтмәде. Ниһаять барысы да кайтты. Чөнки, безнең заман шуны таләп итте.
Билгеле булганча, бәхәсләрне чишүнең төп ысулы – суд. Экспертлар фикеренчә, безнең илдә судьялар ике миллионга якын эш карыйлар. Саннардан күренгәнчә - судлар тапшырылган бәхәсләр белән тулган.
Бәхәсләр чишүнең берничә альтернатив чаралары бар. Беренчесе, иң нормаль һәм гадәти булганы – якларның үзара сөйләшү юлы белән бәхәсләренең чишелүе. Икенчесе катлаулырагы – юридик консультант ярдәмендә сөйләшү. Һәм өченчесе – арадашчы ярдәмендә сөйләшү. Арадашчы вазыйфаларына нәрсәләр керә? Яклар сөйләшүләрен җайга сала һәм аларның сөйләшүләрен нормаль рәвештә үткәрергә ярдәм итә. Иң мөһиме – ул бәхәсне закон көченә ия һәм һичшиксез башкарырга тиешле булган килешү белән тәмамларга ярдәм итә.
Россиядә әлегә кадәр мондый арадашчылыкны регламентацияләгән, җайга салган закон чыгаручы акт юк. Әмма арадашчылык үзе, бәхәсләрне җайга салу ысулы буларак Арбитраж процессуаль кодекста язылган. Анда арадашчылык та, арадашчы да бар.
Медиация эшләп китсен өчен берничә шарт кирәк. Иң мөһиме – бәхәсләнүче якларның килешү теләге булу. Шулай ук әйбәт белгечләр, медиаторлар булу. Моның өчен махсус хәзерлек, белем, тәҗрибә кирәк һәм – хокукый база һәм арадашчыларны оештыру тәртипләре булу.
Дәүләт Думасына кертелгән закон проекты бәхәсләр чишү ысулының төп принципларын билгели. Бу закон проектын базалы дияргә була, билгеле бер вакыттан соң аннан файдалану өлкәсе киңәйтеләчәк.
 
"Российская газета" – Үзәк чыгарылышы №5182 (103) 2010 елның 14 маендагы.
ЯҢАЛЫКЛАРГА ЯЗЫЛУ
Сайттагы барлык материаллар лицензия буенча тәкъдим ителә:
Creative Commons Attribution 4.0 International